3. Профессиональная аттестация экспертов в сфере пожарной и техногенной безопасности проводится центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, по результатам сдачи экзамена, на безвозмездной основе в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. К профессиональной аттестации допускаются лица, которые имеют степень высшего образования бакалавра, специалиста или магистра по специальности «Пожарная безопасность» или «Гражданская безопасность» и имеют стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Рассмотрение заявления о проведении профессиональной аттестации осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
Срок проведения экзамена и принятие решения о выдаче квалификационного сертификата или об отказе в его выдаче по результатам сдачи экзамена не может превышать одного месяца со дня получения заявления о проведении профессиональной аттестации.
Основанием для отказа в выдаче квалификационного сертификата по результатам экзамена есть неподтверждение профессиональной специализации, уровня квалификации и знаний.
Лицам, прошедшим профессиональную аттестацию, выдается квалификационный сертификат. Выдача квалификационного сертификата осуществляется путем внесения соответствующей записи в Реестр организаций, проводящих аудит пожарной и техногенной безопасности, и экспертов в сфере пожарной и техногенной безопасности (далее в настоящей статье - Реестр), который является автоматизированной системой сбора, накопления и обработки данных о лицах, которые прошли профессиональную аттестацию экспертов в сфере пожарной и техногенной безопасности, и организаций, имеющих право проводить аудит пожарной и техногенной безопасности.
Лица, прошедшие профессиональную аттестацию, приобретают право на проведение аудита пожарной и техногенной безопасности со дня внесения в Реестр.
Создание и функционирование Реестра обеспечивает центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, которая является его держателем.
Порядок лишения квалификационного сертификата определяется Кабинетом министров Украины.
4. Аудит пожарной и техногенной безопасности производится не позднее 45 дней после получения соответствующего обращения субъекта хозяйствования или другого юридического лица. Срок аудита не может превышать 10 рабочих дней.
5. По результатам аудита пожарной и техногенной безопасности составляется акт, типовая форма которого утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
Акт, составленный по результатам проведения аудита пожарной и техногенной безопасности, действителен в течение трех месяцев со дня его составления
Статья 47. Контроль выполнения требований законодательства в сфере гражданской защиты центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Контроль выполнения требований законодательства в сфере гражданской защиты центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, другими органами государственной власти (далее-органы государственной власти) и органами местного самоуправления осуществляется Центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, путем проведения комплексных, контрольных и целевых проверок.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, для осуществления мер контроля выполнения требований законодательства в сфере гражданской защиты.
3. Комплексные проверки являются плановыми и проводятся один раз в пять лет согласно плану основных мер гражданской защиты на соответствующий календарный год. Для осуществления контроля за состоянием устранения недостатков, выявленных во время комплексной проверки, в следующем плановом году может быть проведена контрольная проверка.
4. Целевые проверки проводятся с целью контроля выполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления целевых задач в случае возникновения или угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе масштабного пожара, внедрения мер гражданской защиты и жизнеобеспечения населения, которое попадает в зону поражения.
5. Порядок организации и осуществления контроля за исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления требований законодательства в сфере гражданской защиты утверждается Кабинетом Министров Украины.
Статья 48. Аттестация аварийно-спасательных служб и спасателей
1. Аттестация аварийно-спасательных служб и спасателей проводится с целью проверки их способности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров и предоставление права на проведение таких работ.
2. Особенностью проведения аттестации аварийно-спасательных служб, укомплектованных водолазами со специальным оснащением для выполнения водолазных работ, есть предварительная сертификация водолазных подразделений указанных служб для определения перечня водолазных работ, которые они способны выполнять.
3. Аттестации подлежат аварийно-спасательные службы, спасатели, работающие на контрактной основе, а также граждане Украины, которые принимаются на работу в аварийно-спасательной службы на контрактной основе.
4. Аттестацию аварийно-спасательных служб и спасателей проводит соответствующая межведомственная аттестационная комиссия, которая образуется Кабинетом Министров Украины.
5. Положение о межведомственной аттестационной комиссии утверждает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
6. В состав межведомственной аттестационной комиссии включаются представители центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, других центральных органов исполнительной власти, имеющих в своем составе аварийно-спасательные службы, и центральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный надзор в этой сфере.
7. Аттестацию формирований и сотрудников службы медицины катастроф относительно соответствия профессионального уровня и состояния здоровья для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации проводит аттестационная комиссия центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения. Порядок проведения такой аттестации устанавливается Кабинетом Министров Украины.
8. Аттестация аварийно-спасательных служб, служб медицины катастроф и выдача им свидетельства об аттестации проводится бесплатно.
9. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, и центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, в течение десяти рабочих дней после прохождения аттестации аварийно-спасательной службы, формирования службы медицины катастроф, спасателей принимает решение о выдаче и осуществляют выдачу им свидетельства об аттестации, удостоверения, книги спасателя или письменное уведомление об отказе в их выдаче.
10. Срок действия свидетельства об аттестации составляет пять лет.
11. Основанием для отказа в выдаче свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы, службы медицины катастроф являются:
1) предоставление субъектом аттестации документов, необходимых для получения свидетельства об аттестации, не в полном объеме;
2) выявление в документах, поданных субъектом аттестации, недостоверных сведений;
3) непрохождение аттестации более чем 20 процентами основных работников;
4) укомплектованность основными работниками менее 70 процентов;
5) обеспеченность основными видами специальной техники и запасами материальных средств менее 70 процентов штатных норм;
6) коэффициент технической готовности средств индивидуальной защиты спасателей менее 0,9, а средств аварийно-спасательного оснащения - менее 0,8;
7) превышение на 10 процентов установленных центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты, сроков приведения в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации.
12. Основанием для отказа в выдаче свидетельства, книги и жетона спасателя после проведения аттестации являются:
1) представление субъектом аттестации документов, необходимых для получения свидетельства об аттестации, не в полном объеме;
2) выявление в документах, поданных субъектом аттестации, недостоверных сведений;
3) отсутствие заключенного контракта о приеме на работу основного работника;
4) несоответствие специальной и / или физической подготовки установленным нормам и требованиям;
5) отсутствие медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров.
13. Основанием для аннулирования свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы являются:
1) прекращение деятельности аварийно-спасательной службы;
2) допущения существенных недостатков при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
3) превышение более чем на 10 процентов нормативного времени на выполнение поставленной задачи и низкие практические навыки профессиональной подготовки, выявлены основными работниками;
4) допущение систематических случаев грубого нарушения правил техники безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ основными работниками;
5) невыполнение в полном объеме или некачественное выполнение профилактических работ на субъектах хозяйствования, подлежащих аварийно-спасательном обслуживанию;
6) допущение гибели или ранения спасателей результате нарушения техники безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
14. Основанием для аннулирования удостоверения, книги и жетона спасателя являются:
1) увольнения или перевода на должность, которая не относится к основного состава;
2) низкие практические навыки, проявленные спасателем во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров;
3) непрохождения в установленные сроки повышения квалификации;
4) допущение систематических случаев грубого нарушения правил техники безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров;
5) допущение ранения или травмы в результате нарушения правил техники безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров;
6) негодность по медицинскому заключению к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров;
7) систематическое нарушение трудовой дисциплины.
15. Основанием для переоформления свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы или службы медицины катастроф является изменение наименования или местонахождения аварийно-спасательной службы, службы медицины катастроф.
16. Основанием для переоформления удостоверения, книги и жетона спасателя является изменение ним места работы или фамилии, имени и отчества.
17. Основанием для выдачи дубликата свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы или службы медицины катастроф является его потеря или повреждение.
18. Основанием для выдачи дубликата удостоверения, книги и жетона спасателя является их потеря или повреждение.
19. Отказ в выдаче или аннулирования уполномоченным органом свидетельства об аттестации, удостоверения, книги и жетона спасателя не лишает субъекта аттестации права подать документы для его получения после устранения выявленных недостатков и нарушений.
20. Решение об отказе в выдаче или аннулировании свидетельства об аттестации, удостоверения, книги и жетона спасателя может быть обжаловано в порядке, определенном законом.
21. Порядок аттестации аварийно-спасательных служб, спасателей, выдачи свидетельства об аттестации, удостоверения, книги и жетона спасателя, перечень документов, которые необходимо подать для получения свидетельства об аттестации, удостоверения, книги и жетона спасателя, определяются Кабинетом Министров Украины.
22. Неаттестованные аварийно-спасательные службы, спасатели к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров не допускаются.
23. Аттестованные аварийно-спасательные службы и спасатели, а также службы медицины катастроф вносятся в соответствующие реестры аварийно-спасательных служб. Ведение реестра аварийно-спасательных служб осуществляется в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
1. Страхованием в области гражданской защиты являются правоотношения по передаче риска от предприятия, иного юридического лица к страховщику на условиях, определенных договором страхования, с целью защиты имущественных интересов физических и юридических лиц, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом, с возмещением причиненного ущерба лицу или его имуществу, а также вреда, причиненного юридическому лицу в результате пожара или другой чрезвычайной ситуации, проведение работ по предотвращению или ликвидации последствий пожара или другой чрезвычайной ситуации.
2. Субъекты хозяйствования, другие юридические лица, в пользовании которых находятся объекты повышенной опасности, обязаны заключать договоры страхования ответственности за вред, который может быть причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров и аварий на объектах повышенной опасности, экологически опасных аварий и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, аварий, представляющих угрозу санитарному или эпидемическом здоровью населения, по классу страхования 13, определенным статьей 4 Закона Украины «О страховании», в порядке, установленном законодательством.
Порядок и условия такого страхования могут определяться центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты по согласованию с Национальным банком Украины.
3. Договор страхования гражданской ответственности субъектов хозяйствования, других юридических лиц (кроме субъектов хозяйствования, других юридических лиц, в пользовании которых есть объекты повышенной опасности) за вред, который может быть причинен в результате чрезвычайных ситуаций, опасных событий, в том числе пожаров и аварий на территории и/или объектах недвижимости, заключается с учетом результатов аудита пожарной и техногенной безопасности в порядке, установленном законодательством.
Глава 12. Техногенная безопасность
Статья 50. Источники опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера
1. Источниками опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются:
1) объекты повышенной опасности;
2) здания и сооружения с нарушением условий эксплуатации;
3) субъекты хозяйствования с критическим состоянием производственных фондов и нарушением условий эксплуатации;
4) ядерные установки с нарушением условий эксплуатации;
5) последствия террористической деятельности;
6) гидротехнические сооружения;
7) неконтролируемый ввоз, хранение и использование на территории Украины техногенно опасных технологий, веществ, материалов;
8) чрезмерное и неупорядоченное накопления бытовых и промышленных отходов, непригодных для использования средств защиты растений;
9) последствия военной и другой экологически опасной деятельности;
10) субъекты хозяйствования, на объектах которых осуществляются производство, хранение и утилизация взрывоопасных предметов;
11) объекты жизнеобеспечения населения с нарушением условий эксплуатации;
12) другие объекты, которые могут создать угрозу возникновения аварии.
Статья 51. Техногенная безопасность органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования
1. Деятельность по обеспечению техногенной безопасности является составной производственной, эксплуатационной и иной деятельностью соответствующих должностных лиц и работников предприятий, учреждений, организаций. Это требование отражается в соответствующих уставах или положениях.
2. Техногенная безопасность предприятия возлагается на его руководителя.
3. Обеспечение требований техногенной безопасности и гражданской защиты при проектировании, строительстве объектов, зданий и сооружений возлагается на уполномоченные органы градостроительства и архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектировщиков и строительные организации.
4. Техногенная безопасность в жилых помещениях государственного, коммунального, частного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов возлагается на жилищно-эксплуатационные организации, квартиросъемщиков и владельцев квартир, а в жилых домах частного жилищного фонда - на их собственников или нанимателей, если это обусловлено договором найма.
Статья 52. Требования по соблюдению техногенной безопасности
1. Требования по соблюдению техногенной безопасности должны соответствовать нормам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей природной среды, экологической, пожарной и промышленной безопасности, охраны труда, строительства.
2. Требования по соблюдению техногенной безопасности разрабатываются центральными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями, субъектами хозяйствования в соответствии с их компетенцией на основании настоящего Кодекса и других законов.
Статья 53. Автоматизированная система раннего выявления угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оповещения населения в случае их возникновения
1. На объектах повышенной опасности 1 и 2 классов с целью своевременного выявления на них угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и осуществления оповещения персонала и населения, которое попадает в зону возможного поражения, создаются и функционируют автоматизированные системы раннего выявления угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оповещения населения в случае их возникновения (далее - автоматизированные системы).
2. На гидротехнических сооружениях Днепровского и Днестровского каскадов и в зонах их возможного катастрофического затопления, на атомных электростанциях, магистрального аммиакопровода, нефте-и газопроводах создаются и функционируют автоматизированные системы раннего выявления чрезвычайных ситуаций и специальные системы оповещения.
3. На объектах с массовым пребыванием людей создаются и функционируют объектовые системы оповещения.
4. Требования к автоматизированным системам раннего выявления чрезвычайных ситуаций и систем оповещения, а также их устройства, эксплуатации и технического обслуживания определяются правилами, которые утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
Статья 54. Отнесении территории, населенных пунктов и субъектов хозяйствования к соответствующим группам и категориям гражданской защиты
1. Населенные пункты и территории, на которых находятся субъекты хозяйствования, имеющие важное экономическое и стратегическое значение для экономики и безопасности государства и представляют опасность для населения и территорий в связи с возможностью радиоактивного, химического загрязнения или катастрофического затопления, относятся к соответствующим группам гражданской защиты - особой, первой, второй или третьей.
2. Субъекты хозяйствования, имеющие важное значение для национальной экономики и обороны государства, относятся к соответствующим категориям гражданской защиты - особой важности, первой или второй.
Глава 13. Обеспечение пожарной безопасности
Статья 55. Меры по обеспечению пожарной безопасности
1. Обеспечение пожарной безопасности является неотъемлемой составляющей деятельности государства по защите жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожаров.
2. Деятельность по обеспечению пожарной безопасности и предотвращению пожаров является составляющей деятельности должностных лиц и работников субъектов хозяйствования. Указанное требование устанавливается в трудовых договорах( контрактах), должностных инструкциях, уставах и положениях.
3. Обеспечение пожарной безопасности возлагается на владельца (владельцев) земельного участка и другого объекта недвижимого имущества или нанимателей (арендаторов) земельного участка и другого объекта недвижимого имущества, если это оговорено договором найма (аренды), а также на руководителя (руководителей) ) субъекта хозяйствования, а в отношении физических лиц - предпринимателей - лично.
4. Обязанность по обеспечению пожарной безопасности при проектировании и застройке населенных пунктов, проведении работ по строительству домов, зданий и сооружений возлагается на уполномоченные органы градостроительства и архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации.
5. Проектирование и оборудование системами противопожарной защиты домов, зданий, сооружений и их частей осуществляются согласно строительным нормам. Поддержание эксплуатационной пригодности (обслуживания) таких систем осуществляется согласно правилам, утвержденным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
6. Обязанность по обеспечению пожарной безопасности в жилых помещениях государственного, коммунального, общественного жилищного фондов, Фонда жилищно-строительных кооперативов и объединений совладельцев многоквартирных домов, жилых помещениях частного жилищного фонда и других сооружениях, частных жилых домах усадебного типа, дачных и садовых домах с хозяйственными сооружениями и зданиями возлагается на их владельцев( совладельцев), пользователей или нанимателей, если это обусловлено договором найма.
7. Обязанность по обеспечению пожарной безопасности в многоквартирном доме (кроме жилых и нежилых помещений общественного назначения) возлагается на жилищно-строительный кооператив, объединение совладельцев многоквартирного дома и/или управляющего многоквартирного дома.
8. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах компетенции обеспечивают разработку и внедрение организационных и практических мероприятий по предотвращению пожаров и их последствий, тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов, территорий и имущества.
9. Центральные органы исполнительной власти и другие органы государственной власти с учетом особенностей обеспечения пожарной безопасности отраслей, предприятий, учреждений и организаций могут разрабатывать и утверждать ведомственные правила пожарной безопасности.
10. Ведомственные правила пожарной безопасности согласовываются с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты.
11. Владельцы земельного участка и другого объекта недвижимого имущества или наниматели (арендаторы) земельного участка и другого объекта недвижимого имущества, руководители субъектов хозяйствования и их работники (рабочие), нарушающие (не выполняющие) установленные законодательством требования пожарной безопасности, несут ответственность согласно закону
12. В договоре о передаче в аренду объекта недвижимого имущества должны определяться права и обязанности сторон по обеспечению пожарной безопасности и ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на объекте найма (аренды).
13. Полномочия по пожарной безопасности ассоциаций, корпораций, консорциумов, концернов, других объединений предприятий, предусмотренных законом, определяются их уставами или договорами между субъектами хозяйствования, которые образовали объединения. Для выполнения делегированных объединений функций может образовываться служба пожарной безопасности.
Статья 56. Согласование норм и правил
1. Нормы и правила, устанавливающие требования к пожароопасным технологических процессов и продукции, должны включать требования пожарной безопасности и согласовываться с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты.
2. Требования пожарной безопасности, содержащиеся в ведомственных нормативных актах, не должны противоречить нормам и правилам.
Статья 57. Соблюдение требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве и реконструкции объектов производственного и другого назначения
1. Производственные, жилые, другие здания и сооружения, оборудование, транспортные средства, которые вводятся в действие или эксплуатацию после завершения строительства, реконструкции или технического перевооружения, а также технологические процессы и продукция должны соответствовать требованиям нормативно-правовых актов по пожарной безопасности.
2. Начало работы вновь предприятий, начало использования предприятием объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений или их частей) осуществляется субъектом хозяйствования на основании поданной декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности ( далее - декларация), а для субъектов хозяйствования с высокой степенью риска - также при наличии положительного заключения по результатам оценки (экспертизы) противопожарного состояния предприятия, объекта или помещения (далее - оценка противопожарного состояния).
Оценка противопожарного состояния проводится субъектом хозяйствования, который получил соответствующую лицензию.
Заключение по результатам оценки противопожарного состояния оформляется и предоставляется субъектом хозяйствования, который проводил оценку противопожарного состояния.
Положительное заключение по результатам оценки противопожарного состояния предоставляется до начала работы вновь предприятий, до начала использования предприятием объектов недвижимости, при отсутствии фактов нарушения правил пожарной безопасности и действует до регистрации декларации.
3. Перечень субъектов хозяйствования с высокой степенью риска определяется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную регуляторную политику, в сфере разрешительной системы и лицензирования хозяйственной деятельности.
Критерий отнесения предприятия к высокой, средней и незначительной степени риска определяется Кабинетом Министров Украины.
4. Декларация подается субъектом хозяйствования к государственному администратору или центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты (разрешительного органа).
Декларация регистрируется разрешительным органом на безвозмездной основе в течение десяти рабочих дней со дня ее поступления, в соответствии с требованиями законов Украины «Об административной процедуре», «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» и с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.
Абзац третий исключен.
Государственный администратор течение одного рабочего дня после поступления декларации передает ее разрешительному органу.
Абзацы пятый и шестой исключены.
Декларация не подается:
1) на использование торговых мест, киосков и контейнеров, если они размещены на рынке в соответствии со схемой, согласованной с органом государственного пожарного надзора;
2) арендатором объекта недвижимости (лицом, использующим объект недвижимости по гражданско-правовому договору, не предусматривает переход права собственности на этот объект) при условии, что декларацию на объект недвижимости зарегистрировано владельцем;
3) на использование объектов, которые в установленном законодательством порядке принимаются в эксплуатацию после завершения строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта.
5. Субъект хозяйствования приобретает право совершать действия относительно осуществления хозяйственной деятельности, предусмотренные частью второй настоящей статьи, со дня представления (поступления) декларации в соответствующий разрешительный орган.
Форма декларации и порядок ее представления определяются Кабинетом Министров Украины.
Лица, подавшие декларацию, несут предусмотренную законом ответственность за достоверность данных, указанных в поданной декларации.
Статья 58. Назначение и задачи пожарной охраны
1. Пожарная охрана создается в целях защиты жизни и здоровья граждан, частной, коллективной и государственной собственности от пожаров, поддержания надлежащего уровня пожарной безопасности на предприятиях, учреждениях, организациях и населенных пунктах.
2. Основными задачами пожарной охраны являются:
1) обеспечение пожарной безопасности;
2) предотвращение возникновения пожаров и несчастных случаев при пожарах;
3) тушение пожаров, спасение населения, а также оказание помощи в ликвидации последствий других чрезвычайных ситуаций.
Статья 59. Виды пожарной охраны
1. Пожарная охрана подразделяется на государственную, ведомственную, местную и добровольную.
Статья 60. Государственная пожарная охрана
1. Обеспечение государственной пожарной охраны в соответствии с полномочиями возлагается на:
1) органы и подразделения центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты;
2) государственные пожарно-спасательные подразделения (части) Оперативно-спасательной службы гражданской защиты;
3) вспомогательные службы, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности;
4) учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, объекты, относящиеся к сфере управления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты;
5) Государственный центр сертификации центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты.
2. Порядок проведения государственной пожарной охраны определяется Положением о государственной пожарной охране, которое утверждается Кабинетом Министров Украины.
Статья 61. Ведомственная пожарная охрана
1. У субъектов хозяйствования, отнесенных к сфере управления соответствующих центральных органов исполнительной власти, образуются государственные пожарно-спасательные подразделения (части) для обеспечения ведомственной пожарной охраны.
2. Перечень субъектов хозяйствования, в которых создается ведомственная пожарная охрана, определяется Кабинетом Министров Украины.
3. Порядок обеспечения ведомственной пожарной охраны, права и обязанности ее работников определяются положениями о них, утверждаемыми соответствующими министерствами на основании Типового положения о ведомственной пожарной охране. Типовое положение о ведомственной пожарной охране утверждается Кабинетом Министров Украины.
4. Пожарно-спасательные подразделения, обеспечивающие ведомственную пожарную охрану и имеют выездную пожарную технику, привлекаются к тушению пожаров в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
5. Пожарно-спасательные подразделения, обеспечивающие ведомственную пожарную охрану, по подготовке спасателей и организации тушения пожаров руководствуются актами центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере гражданской защиты, а также актами других министерств, к сфере управления которых отнесены подразделения, обеспечивающих ведомственную пожарную охрану.
6. Нормативно-правовые акты министерств по вопросам подготовки спасателей пожарно-спасательных подразделений, обеспечивающих ведомственную пожарную охрану, и организации тушения пожаров соглашаются с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты.
7. Для обеспечения пожарной безопасности, координации и совершенствования соответствующей работы и контроля за ее проведением, в том числе за соблюдением правил пожарной безопасности, в аппаратах Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Национальной полиции Украины, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, центрального органа исполнительной власти, реализует государственную политику в сфере охраны государственной границы, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере лесного хозяйства, Государственной специальной службы транспорта и в системе Министерства обороны Украины образуются службы пожарной безопасности.
Службы пожарной безопасности могут образовываться в других органах государственной власти, в сферу управления которых входят субъекты хозяйствования, деятельность которых отнесена к высокой степени риска.
Положение о службе пожарной безопасности разрабатывается на основании типового Положения о службе пожарной безопасности, утверждаемого центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты, и утверждается органом государственной власти, который образовал такую службу.
Статья 62. Местная пожарная охрана
1. В населенных пунктах, в которых отсутствуют государственные пожарно-спасательные подразделения, органы местного самоуправления по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты или его территориальными органами (в случае их образования) образуют пожарно-спасательные подразделения для обеспечения местной пожарной охраны.
Пожарно-спасательные подразделения для обеспечения местной пожарной охраны могут образовываться органами местного самоуправления в определенном абзацем первым настоящей части порядка в населенных пунктах, в которых образованы государственные пожарно-спасательные подразделения.
Пожарно-спасательные подразделения для обеспечения местной пожарной охраны в установленном законодательством порядке могут привлекаться к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Пожарно-спасательные подразделения для обеспечения местной пожарной охраны могут образовываться как юридические лица или их обособленные подразделения.
Порядок включения пожарно-спасательных подразделений для обеспечения местной пожарной охраны до планов привлечения сил и средств гражданской защиты для реагирования на пожары, другие опасные происшествия, чрезвычайные ситуации определяется порядком организации внутренней, гарнизонной и караульной служб в органах и подразделениях гражданской защиты.
2. Среди работников пожарно-спасательных подразделений для обеспечения местной пожарной охраны выделяют основных и вспомогательных.
Основные работники пожарно-спасательных подразделений для обеспечения местной пожарной охраны осуществляют тушение пожаров, проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы.